108年不動產經紀人「土地法與土地稅法相關法規概要」試題暨解答

一、  土地徵收涉及人民在憲法上所保障權利的侵害，政府在進行土地徵收時一定要嚴守土地徵收的必備要件，請問此必備要件為何？

【答】

　　依憲法第15條規定：「人民之生存權、工作權及財產權，應予保障。」土地徵收係以公權力侵犯私有財產權之法律地位為表徵，因此受侵害之

　　私有財產權，必以受憲法所保障之財產權為限。茲將土地徵收的構成要件，彙整分述如下：

（一）        須有法律之依據

　　　　　土地徵收係對人民財產權重要侵害之一種行政措施，依憲法第23條及中央法規標準法第5條所定法律保留原則，須有法律之依據使

　　　　　得為之。

（二）        基於公共福祉之目的

　　　　　需用土地人興辦事業徵收土地時，應依社會、經濟、文化及生態及永續發展等因素評估興辦事業之公益性及必要性，並為綜合評估分

　　　　　析。

（三）        遵守比例原則

　　　　　在實施土地徵收時，對於「公益上之必要」與「權利之侵害」兩者間，為調和公私利益，宜保持正當比例」。

（四）        合理給予補償

　　　　　在土地徵收之下，財產權之存續保障，始轉為財產權價值之保障。土地徵收之執行，使徵收標地所有人，因公共福祉而受財產上之特

　　　　　別犧牲，基於平等原則必須給予補償。

（五）        符合程序正義

　　　　　土地徵收，係國家因公共事業之需要，對人民受憲法保障之財產權，經由法定程序予以剝奪。徵收原則上係由行政機關依據法律規

　　　　　定所為之相關程序徵收，始符合程序正義。

 

二、請依平均地權條例規定，說明地價稅之累進起點地價及課徵之一般稅率結構？

【答】

    依平均地權條例第18條及第19條規定，地價稅之一般稅率採超額累進制，係將地價數額分為若干級，逐級遞增其稅率，地價越高，稅率越高。

　　地價稅之累進起點地價及課徵之一般稅率結構分述如下：

      (一)累進起點地價：

     地價稅採累進稅率，以各該直轄市或縣（市）土地七公畝之平均地價，為累進起點地價。但不包括工業用地、礦業用地、農業用地及免稅土地在內。

　（二）地價稅一般稅率結構

      一般土地採超額累進稅制，共六級。而地價稅之計算有二個決定因子，其一為「地價總額」，其一為「累進起點地價」。只要能求得此二數

      值，以前者與後者比值之五倍為一級距，在乘上各級稅率，地價稅便可順利求得。

      1.地價稅基本稅率為千分之十。

      2.土地所有權人之地價總額未超過土地所在地直轄市或縣（市）累進起點地價者，其地價稅按基本稅率徵收；超過累進起點地價者，依下列規

       定累進課徵：

       (1)超過累進起點地價未達5倍者，就其超過部分課徵千分之十五。

       (2)超過累進起點地價5倍至10倍者，就其超過部分課徵千分之二十五。

       (3)超過累進起點地價10倍至15倍者，就其超過部分課徵千分之三十五。

       (4)超過累進起點地價15倍至20倍者，就其超過部分課徵千分之四十五。

       (5)超過累進起點地價20倍以上者，就其超過部分課徵千分之五十五。

 

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